人民網(wǎng)記者 焦隆

　　在甘肅省酒泉市肅州區(qū)，群眾有了矛盾糾紛，只需走進(jìn)綜治中心“一扇門”，就能找到“說法”。作為連續(xù)兩年入選“中國(guó)社會(huì)治理百?gòu)?qiáng)縣”的地區(qū)，肅州區(qū)以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為突破口，探索出一條“矛盾糾紛一站式化解、基層治理全鏈條升級(jí)”的新路徑，交出了一份基層治理現(xiàn)代化的“肅州答卷”。

　　近日，2025年“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行·甘肅站”活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)酒泉市肅州區(qū)綜治中心。金牌調(diào)解員王曉英正在這里調(diào)解一起物業(yè)糾紛。“很多事情并不完美，但是我們得想辦法解決。”王曉英勸導(dǎo)雙方本著解決問題的態(tài)度化解矛盾。原來，樓下住戶因樓上漏水問題長(zhǎng)期未解決，認(rèn)為物業(yè)公司不作為，兩年未繳納物業(yè)費(fèi)，導(dǎo)致矛盾激化。經(jīng)過王曉英多次電話溝通和實(shí)地查看，最終雙方達(dá)成一致，物業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)漏水，住戶按70%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳物業(yè)費(fèi)。在調(diào)解員的建議下，雙方最終握手言和。“漏水修好了，物業(yè)費(fèi)也打折了，我對(duì)結(jié)果很滿意。”樓下住戶說。

　　今年以來，該區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推行常駐、輪駐、隨叫隨到、工作聯(lián)動(dòng)四種模式，統(tǒng)籌公安、檢察、法院、司法等11個(gè)部門102人常駐，衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等11個(gè)部門24人輪駐，整合調(diào)解、仲裁、訴訟等8種解紛方式，實(shí)現(xiàn)“一扇門受理、全鏈條解決”。截至目前，綜治中心日均現(xiàn)場(chǎng)受理矛盾糾紛約40件，月受理量已超去年全年865件總量，“有矛盾找綜治中心”成為了當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡楣沧R(shí)。

　　針對(duì)疑難復(fù)雜矛盾，肅州區(qū)創(chuàng)新建立聯(lián)調(diào)會(huì)議機(jī)制，賦予綜治中心牽頭召集權(quán)限，即時(shí)調(diào)度政法干警、行業(yè)調(diào)委會(huì)、律師、心理咨詢師等力量聯(lián)合攻堅(jiān)。該中心還組建由入駐人員、調(diào)解員、網(wǎng)格長(zhǎng)、法律顧問、心理咨詢師構(gòu)成的“五位一體”金牌調(diào)解團(tuán)隊(duì)，變“坐堂等案”為“上門問診、靶向化解”。今年以來，已成功調(diào)解30余件重大糾紛，涉及賠償金額超500萬元，調(diào)解成功率和群眾滿意度顯著提升。

　　在未成年人保護(hù)方面，肅州區(qū)打出“組合拳”，通過未成年人關(guān)愛服務(wù)中心開展維權(quán)保護(hù)、心理輔導(dǎo)；成立司法保護(hù)宣教聯(lián)盟，落實(shí)法治副校長(zhǎng)和315分鐘校園法治教育機(jī)制；區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)兩級(jí)綜治中心建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，將未成年人保護(hù)納入網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化家校社聯(lián)動(dòng)。

　　基層治理能力的提升，同樣得益于網(wǎng)格化服務(wù)的深化。肅州區(qū)將760名社區(qū)工作者納入專職網(wǎng)格長(zhǎng)隊(duì)伍，由綜治中心統(tǒng)一管理、培訓(xùn)、考核，化身“平安前哨”每日排查矛盾，開展重點(diǎn)管控和法治宣傳，實(shí)現(xiàn)“小事網(wǎng)格辦、大事中心統(tǒng)”。同時(shí)創(chuàng)新“四網(wǎng)融合”模式，推動(dòng)298名政法干警和律師定期下沉網(wǎng)格，牽頭開展糾紛化解、治安管控和普法宣傳。數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)網(wǎng)格累計(jì)化解矛盾糾紛3.6萬余件，成功率達(dá)92.5%；法院萬人成訴率和新收一審民商事案件數(shù)分別下降11.4%和7.4%。

　　從“多頭跑”到“一扇門”，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)預(yù)防”，基層治理“酒泉樣本”的密碼正藏在每一個(gè)“矛盾化解在基層、服務(wù)送到家門口”的細(xì)節(jié)之中。