“同志，匯報材料不需要念了，請您先談?wù)剢挝稽h建工作和資金管理使用情況……”

　　這是去年，白銀市委第六巡察組巡察市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局時，變“聽匯報”為“問答式”開展工作的一幕。

　　白銀市精準(zhǔn)把握巡察工作新形勢新任務(wù)，壓實責(zé)任，豐富舉措，持續(xù)推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。2016年以來，共開展10輪次巡察，組建73個巡察組，巡察268個黨組織，市級巡察實現(xiàn)全覆蓋。

　　強(qiáng)化問題導(dǎo)向 創(chuàng)新方式方法

　　圍繞發(fā)現(xiàn)問題，徹底解決巡不深察不透、人情干擾多等問題，白銀市創(chuàng)新巡察工作模式，將縣區(qū)78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和11個縣區(qū)直單位的巡察管轄權(quán)上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察，實現(xiàn)人地兩疏、輕裝上陣，提升巡察工作質(zhì)效。

　　“巡察中，我們探索形成‘433’巡察工作模式。”市委巡察辦巡察專員劉應(yīng)文介紹。“433”工作模式，就是嚴(yán)把“四關(guān)”，即巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān)；嚴(yán)肅“三報”，即報領(lǐng)導(dǎo)小組、報黨委書記、報黨委書記專題會；確保“三到位”，即壓力傳導(dǎo)、問題整改、責(zé)任追究到位。

　　巡察堅持自查與他查共同推進(jìn)、主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同步落實、全覆蓋與“回頭看”同時部署、問題整改與建章立制同向發(fā)力。

　　市委巡察辦采取“一線工作法”，廣泛深入群眾，以入戶倒查方式突破重點問題。緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程分析研判風(fēng)險點，以風(fēng)險點為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。巡察期間發(fā)現(xiàn)的重點問題線索，按規(guī)定要求及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交查處。

　　2016年以來，市委巡察組共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交了解關(guān)注的重點人、重點事問題線索684個，合并立案審查70件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分57人。

　　強(qiáng)化隊伍建設(shè) 夯實人才基礎(chǔ)

　　“既要學(xué)好政策，又要深入基層，節(jié)奏更快了，要求也更高了。”新選調(diào)到市委巡察辦工作的馮亞蕾對現(xiàn)在的工作感觸頗深。

　　像馮亞蕾一樣因工作業(yè)績突出，被選調(diào)到市、縣（區(qū)）巡察辦掛職鍛煉的，僅去年就有42名，其中縣級干部2名、科級及以下干部40名。

　　工作能否開展，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。為選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部隊伍，白銀市主動適應(yīng)新時代巡察工作新要求，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計和組織人事、財政等部門選調(diào)優(yōu)秀干部，建立巡察組長庫、巡察干部庫和專業(yè)人才庫，實行動態(tài)管理，定期補(bǔ)充調(diào)整。目前市級巡察組長庫儲備干部34名，巡察干部庫儲備干部165名，專業(yè)人才庫儲備干部29名；縣區(qū)巡察組長庫儲備干部165名，巡察干部庫儲備干部600名。

　　為促進(jìn)巡察辦、巡察組人員在思想、工作等方面的融合統(tǒng)一，白銀市通過召開會議、組織座談、集中培訓(xùn)等方式，組織巡察干部學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)思想溝通，形成工作共識。

　　2020年，白銀市組織開展全市巡察機(jī)構(gòu)巡察應(yīng)知應(yīng)會知識競賽、“堅決扛起巡察監(jiān)督政治責(zé)任”演講比賽、黨建知識答題等活動，有效增強(qiáng)巡察干部的專業(yè)能力和水平。

　　強(qiáng)化成果運用 提升工作實效

　　“開展巡察工作，就是要摸清被巡察單位的廉政風(fēng)險點、掌握群眾反映集中的問題、權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并分析研判問題出現(xiàn)的原因、形成問題的規(guī)律。”白銀市委巡察辦主任劉正亮認(rèn)為，推動解決問題整改才是巡察工作的落腳點。

　　市委巡察辦緊盯時間節(jié)點，對照被巡察單位整改問題清單、時限成效，督促指導(dǎo)被巡察單位對標(biāo)對表，逐項落實整改。對未按期整改到位或整改效果不明顯的單位及時通報，有效提升巡察整改整體效果。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，深入開展整改專項督查，對沒有發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”，對尚未深入了解的“再了解”，對整改不到位的推動“再整改”，持之以恒抓好巡察整改后續(xù)工作。近5年來，市委巡察組共向被巡察黨組織移交立行立改問題2787條，形成督查通報4期，下發(fā)巡察整改建議書10份，現(xiàn)已全部完成整改。

　　白銀市推進(jìn)“當(dāng)下改”，牢牢抓住巡察整改主體責(zé)任落實不到位、不重視整改等問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任，督促被巡察單位從查擺問題根源著手，建立管根本、利長遠(yuǎn)、科學(xué)有效、務(wù)實管用的制度機(jī)制。近5年來督促268個被巡察單位制定整改措施3441條，建立健全各項制度385項。（供稿 李虎 編輯 毛玉煜）