原標(biāo)題：我市實(shí)施“三降一提一補(bǔ)”措施 全面優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

　　中國甘肅網(wǎng)9月23日訊 據(jù)蘭州日報(bào)報(bào)道（記者 蔣 凌）優(yōu)化營商環(huán)境是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,建立更加完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,完善治理體系和提高治理效能的需要。蘭州市財(cái)政局為切實(shí)優(yōu)化我市政府采購營商環(huán)境，實(shí)施政府采購“三降一提一補(bǔ)”措施，確保政府采購政策落實(shí)、落細(xì)、落地，為中小企業(yè)打造更加公平、高效、便捷的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

　　降低投標(biāo)環(huán)節(jié)成本。據(jù)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市目前在政府采購活動(dòng)中，通過招標(biāo)文件網(wǎng)上免費(fèi)下載、免收投標(biāo)保證金、實(shí)施不見面開評標(biāo)、實(shí)施供應(yīng)商資格承諾制和對供應(yīng)商首次辦理移動(dòng)CA身份認(rèn)證的給予補(bǔ)貼的方式，確保供應(yīng)商在蘭州市參與政府采購?fù)稑?biāo)“零成本”。

　　降低履約環(huán)節(jié)的成本。建立政府采購資金預(yù)付制度，給予中標(biāo)供應(yīng)商一定比例的預(yù)付款；降低履約保證金比例，鼓勵(lì)以信用保函、銀行支票本票等多種方式代替履約保證金；積極推行政采貸，增加供應(yīng)商融資渠道，通過上述方式降低供應(yīng)商履約成本。

　　降低供應(yīng)商參與門檻。對網(wǎng)上商場的供應(yīng)商采取征集制度，著力實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“零門檻”參加政府采購；清理供應(yīng)商資格庫、備選庫等供應(yīng)商公平競爭的市場障礙；持續(xù)推進(jìn)采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，敦促采購單位預(yù)留一定份額采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品；積極落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對采購單位面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額工作進(jìn)行部署，確保政策落地，惠及廣大中小企業(yè)，通過預(yù)留份額方式將我市政府采購的“蛋糕”切出一部分留給中小企業(yè)，大力促進(jìn)了中小企業(yè)參與政府采購的競爭力。

　　提高采購效率，縮短周期采購周期：對政府采購全流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，力爭實(shí)現(xiàn)在合法的情況下優(yōu)化各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間，縮短資金支付時(shí)限。

　　構(gòu)建政府采購信用體系。加大在政府采購領(lǐng)域的信用信息使用力度，在全市營造誠信采購的良好環(huán)境；加大對不誠信行為的處罰力度，凈化政府采購市場；擴(kuò)大信用承諾的應(yīng)用范圍，在投標(biāo)和履約環(huán)節(jié)，采用信用承諾制減少供應(yīng)商遞交的材料，對投標(biāo)供應(yīng)商形成信用約束；對供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、采購人評審專家制建立政府采購信用評價(jià)體系，對參與采購的所有人實(shí)現(xiàn)信用約束，在全市建立運(yùn)行良好的誠信采購機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法采購、踐諾誠信的良好采購環(huán)境。