甘肅出臺(tái)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法

　　58個(gè)礦種按出讓收益率征收，21個(gè)礦種按出讓金額征收

　　近日，經(jīng)甘肅省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，甘肅省財(cái)政廳、省自然資源廳、國(guó)家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《甘肅省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　《辦法》明確，礦業(yè)權(quán)出讓收益包括探礦權(quán)出讓收益、采礦權(quán)出讓收益，為中央和地方共享收入，按照中央40%、地方60%的比例分成。探礦權(quán)出讓收益，按中央40%、省級(jí)30%、市（州）15%、縣級(jí)15%的比例分成。采礦權(quán)出讓收益，縣級(jí)自然資源部門組織出讓的，按中央40%、省級(jí)30%、縣級(jí)30%比例分成；市（州）級(jí)以上自然資源部門組織出讓的，按中央40%、省級(jí)30%、市（州）15%、縣級(jí)15%的比例分成。

　　《辦法》將礦業(yè)權(quán)出讓收益由之前的按出讓金額一種征收方式，調(diào)整為按出讓收益率和出讓金額兩種征收方式。按出讓收益率征收的，甘肅省涉及煤炭、金、鎳、鉛、鋅等58個(gè)礦種，礦業(yè)權(quán)出讓收益＝探礦權(quán)（采礦權(quán)）成交價(jià)＋逐年征收的采礦權(quán)出讓收益。按出讓金額征收的，甘肅省涉及石英巖、大理巖、花崗巖等21個(gè)礦種，其中公開(kāi)出讓的，礦業(yè)權(quán)出讓收益按照市場(chǎng)競(jìng)拍價(jià)確定；協(xié)議出讓的，礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評(píng)估值、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)測(cè)算值，兩者就高確定，首次繳納比例不低于出讓收益的10%，剩余部分按規(guī)定分期繳納。征收方式調(diào)整后，礦山投產(chǎn)前僅繳納成交價(jià)部分，礦產(chǎn)品開(kāi)采銷售后按出讓收益率結(jié)合礦產(chǎn)品銷售收入的方式逐年征收。

　　為做好新舊政策銜接，《辦法》強(qiáng)調(diào)，2023年5月1日前已簽訂的合同或分期繳款批復(fù)不再調(diào)整的，礦業(yè)權(quán)人繼續(xù)繳納剩余部分。對(duì)過(guò)去以申請(qǐng)?jiān)谙确绞饺〉茫催M(jìn)行有償處置且不涉及國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)，2017年7月1日至2023年4月30日內(nèi)未繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益，按《辦法》規(guī)定出讓收益率方式征收。對(duì)于無(wú)償占有屬于國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無(wú)償取得的采礦權(quán)，2006年9月30日以來(lái)欠繳的礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）應(yīng)予以補(bǔ)繳。（任寶霞 李林積）