“要持續(xù)為基層減負,讓基層干部能夠用更多時間和精力來服務(wù)群眾。”習(xí)近平總書記的深情關(guān)切,激勵廣大黨員干部實干擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)。
治國安邦,重在基層。為基層減負,減的是不必要負擔(dān),增的是基層干部干勁,強的是基層治理效能,聚的是民心民意。要持續(xù)用力,不斷推動為基層減負走向深入,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
繼續(xù)在“減”字上做文章,堅決遏制增量。導(dǎo)致基層負擔(dān)過重的源頭,在于文件、會議和督查檢查考核過多過濫。近年來,各地嚴控發(fā)文、精簡會議、“瘦身”督查檢查考核,基層減負取得明顯效果。但也要看到,當(dāng)前一些地方和單位仍習(xí)慣于通過下發(fā)文件、召開會議、檢查考核來推動工作,特別是“白頭文件”、便箋便函、工作提示等較多,要求基層“一把手”參加的會議較多,未列入年度計劃的檢查考核事項較多,導(dǎo)致基層負擔(dān)仍然較重。持續(xù)為基層減負,需要加強源頭把控,對發(fā)文數(shù)量、會議頻次時長、督查檢查考核總量規(guī)模進行硬性約束,同時全面倡導(dǎo)“短實新”文風(fēng),把改進文風(fēng)同改進作風(fēng)統(tǒng)一起來,強化減負力度。
繼續(xù)在“賦”字上求突破,科學(xué)優(yōu)化存量。基層減負,既要看減量,更要看存量。基層減負所謂“存量”,是指一些合理的應(yīng)予保留的事項。優(yōu)化存量,也能減輕基層負擔(dān)。近年來,各地區(qū)各部門發(fā)揮數(shù)字賦能優(yōu)勢,助力基層減負。比如,針對報表數(shù)量多、涉及條線多、反復(fù)填報多、時間占用多的問題,多地創(chuàng)新推出“一表通”智能報表系統(tǒng)應(yīng)用,將基層量大、高頻、事雜的各類歷史報表整合精簡后形成固定業(yè)務(wù)表,各級各部門依托業(yè)務(wù)表進行數(shù)據(jù)維護、智能上報、隨時取用,讓“數(shù)據(jù)多跑路、基層少報表”。持續(xù)為基層減負,需要利用好數(shù)智化手段,建好用好直達基層的政務(wù)辦公平臺、民意速辦平臺,推廣面向基層治理高頻、重復(fù)性工作的智能化應(yīng)用,以提升基層工作效率,提高群眾滿意度。
繼續(xù)在“實”字上下功夫,健全長效機制。形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性,減輕基層負擔(dān)必須充分發(fā)揮制度機制的引導(dǎo)和保障作用,讓基層干部輕裝上陣,騰出更多精力抓落實、干實事。健全基層減負層層推進機制,健全權(quán)責(zé)清單制度,明晰各層級、各部門的職責(zé)邊界,厘清哪些是必須由基層承擔(dān)的工作,哪些是上級部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,確保基層工作權(quán)責(zé)一致、權(quán)責(zé)清晰。健全對加重基層負擔(dān)背后形式主義、官僚主義問題嚴查嚴治機制,對基層干部感受最直觀、反映最強烈的問題,扭住不放、露頭就打,依規(guī)依紀依法精準規(guī)范追責(zé)問責(zé),持續(xù)釋放為基層減負賦能“不達目的決不收兵”的強烈信號。健全容錯免責(zé)機制,堅持嚴管厚愛相結(jié)合,落實“三個區(qū)分開來”,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)。
為基層減負不是“一時的事”,而是“一直的事”。以釘釘子精神常抓不懈,鍥而不舍整治形式主義為基層減負,必將凝聚起全黨上下奮進新征程、建功新時代的強大力量,以作風(fēng)建設(shè)新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供有力保障。(向秋)
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