5年來，累計組建332個巡察組，組織開展巡察75輪，巡察黨組織1228個，實現(xiàn)了全市巡察監(jiān)督全覆蓋。

　　市縣兩級巡察共發(fā)現(xiàn)問題18541個，向有關(guān)部門移交問題線索759件。

　　全市巡察反饋問題完成整改13174個，整改率98.69%。

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　　一連串?dāng)?shù)字，曬出了酒泉市委全面開展巡察工作的成績單。省第十三次黨代會以來，酒泉市委巡察工作始終堅持黨中央決策部署到哪里、巡察工作就跟進到哪里，切實扛牢主體責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，堅持守正創(chuàng)新，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋，政治監(jiān)督作用充分發(fā)揮，有力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為酒泉經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強政治保障。

　　堅守定位 做到“兩個維護”

　　巡察監(jiān)督是市縣黨委管黨治黨的利器，黨委不發(fā)力，巡察就無能為力。

　　為深化思想認(rèn)識，把準(zhǔn)政治方向，酒泉市將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和中央及省委關(guān)于巡視巡察最新精神作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面安排部署，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)。市縣黨委常委會會議第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新精神、新部署和新要求，切實統(tǒng)一和深化思想認(rèn)識，始終把準(zhǔn)把牢巡察政治方向。

　　酒泉市委巡察監(jiān)督工作掛圖作戰(zhàn)推進圖。

　　為靠實主體責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，酒泉市明確黨委、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組、被巡察黨組織，以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的具體職責(zé)分工。市縣兩級黨委書記作為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。5年來，市縣兩級召開書記專題會議研究巡察工作54次、點人點事167件次，召開巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會124次，黨委書記聽取巡察工作匯報112次，對巡察工作作出批示182次。   

　　酒泉市始終堅持以人民為中心，著力構(gòu)建黨群干群關(guān)系“連心橋”，相繼開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人防、食藥、科技等多個領(lǐng)域的專項巡察，先后發(fā)現(xiàn)并推動解決安全飲水、村容村貌、交通基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域問題600多個，推動解決行業(yè)、領(lǐng)域共性問題1300多個。編制《酒泉市巡察典型案例庫》，編錄巡察典型案例200余個。

　　“多劍”齊發(fā) 深化“政治體檢”

　　巡察的本質(zhì)是政治監(jiān)督，是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”。

　　酒泉市緊盯重點任務(wù)目標(biāo)，科學(xué)合理統(tǒng)籌規(guī)劃，制定《酒泉市委巡察工作規(guī)劃（2017-2021）》，為全市巡察工作指方向、定目標(biāo)、明任務(wù)。

　　酒泉市扎實開展常規(guī)巡察，縱深推進巡察監(jiān)督。對全市應(yīng)巡盡巡黨組織全面摸排，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，科學(xué)制定巡察方案，明確巡察監(jiān)督重點，緊盯重點人、重點事、重點問題，特別是“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)，認(rèn)真分析被巡察部門單位行業(yè)特點，緊扣權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展“政治體檢”。

　　精準(zhǔn)開展專項巡察，切實用好巡察利劍。酒泉市緊盯中央和省市重大決策部署， 2017年圍繞城鄉(xiāng)綜合整治開展專項巡察，打通了人居環(huán)境整治“最后一公里”。2018年，圍繞掃黑除惡、脫貧攻堅、侵害群眾利益等問題，對玉門、瓜州、肅北、阿克塞等縣市開展專項巡察。2020年，對玉門市和瓜州縣開展脫貧攻堅專項巡察，安排金塔縣、玉門市同步開展脫貧攻堅專項巡察。以巡視帶巡察，2021年，對金塔、玉門、敦煌、肅北、阿克塞等縣市開展涉糧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?hellip;…

　　不斷完善巡察方式，有效破解人情壁壘。針對各縣（市、區(qū)）普遍存在的“地方小、人頭熟、巡不深、察不透”等難題，酒泉市委立足增強巡察監(jiān)督實效，聚焦監(jiān)督重點，堅持以常規(guī)巡察為主，穿插運用提級巡察、交叉巡察、機動巡察等方式，有效破解人情壁壘等難題，提升監(jiān)督質(zhì)效。四屆市委以來，先后對4個縣直部門、32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)138個村開展提級巡察，分兩輪次組建12個交叉巡察組，巡察28個縣市部門單位、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個村、2個社區(qū)。

　　上下聯(lián)動 市縣同頻共振

　　如何建立市縣上下聯(lián)動的工作機制，提升巡察質(zhì)效?對此，酒泉市逐步強化市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣（市、區(qū)）黨委牽頭負(fù)責(zé)，市委巡察辦指導(dǎo)督導(dǎo)縣一級巡察辦和各巡察組承擔(dān)具體巡察任務(wù)、被巡察單位黨組織積極配合的巡察工作機制，確保全市7個縣（市、區(qū)）委始終與市委巡察保持同步壓茬、一體推進。市委巡察辦從方案制定、人員培訓(xùn)、動員部署、中期檢查、報告審定等環(huán)節(jié)，對各縣（市、區(qū)）及時指導(dǎo)、解疑釋惑，確保市縣巡察工作協(xié)調(diào)穩(wěn)步高效推進。

　　酒泉市還不斷完善巡察制度體系，制定《巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等38項制度，明確巡察機構(gòu)職能定位和職責(zé)權(quán)限，為市縣巡察工作依規(guī)依紀(jì)開展打好基礎(chǔ)。研究制定《主任辦公會制度》等11項內(nèi)部管理制度，對巡察辦工作人員的教育管理、紀(jì)律遵守等提出具體要求。同時，將形成的所有制度文件、材料模板、參閱資料等編印成《酒泉巡察工作制度資料匯編》，印發(fā)7個縣（市、區(qū)）委巡察辦參照執(zhí)行，確保市、縣兩級巡察工作按照一個標(biāo)準(zhǔn)、一個尺度開展，推進市縣兩級巡察工作不斷向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化邁進。

　　巡察組在肅北縣黨城灣鎮(zhèn)東山村牧民家中開展入戶走訪。

　　為打造專業(yè)化巡察隊伍，酒泉市嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，完善形成市縣千人巡察干部人才庫，為全市巡察工作一體化推進提供有力人才保障。充分發(fā)揮巡察熔爐作用，市縣巡察辦協(xié)同紀(jì)檢、組織等部門抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部入組鍛煉，通過巡察崗位歷練后得到提拔和晉升的干部達(dá)246人。同時，審計、財政部門根據(jù)工作需要及時選派專業(yè)干部機動式協(xié)助巡察工作。通過舉辦全市巡察干部培訓(xùn)班，采取以干代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、上派下掛等多種形式，不斷加大對市縣巡察干部的教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和水平。嚴(yán)格巡察干部日常管理，督促巡察干部從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和巡察工作“十不準(zhǔn)”規(guī)定，樹立了市縣巡察干部的良好形象。 

　　以巡促治 鞏固擴大巡察成果

　　堅持把推動解決問題作為巡察工作的落腳點，扎實做好巡察“后半篇文章”，從嚴(yán)從實推進整改。

　　酒泉市建立“五反饋四壓實三簽收”機制，在向被巡察黨組織、主要負(fù)責(zé)人反饋問題的同時，以專函形式抄送紀(jì)委監(jiān)委和組織等部門，靠實日常監(jiān)督責(zé)任。同時，將巡察反饋意見分別呈送市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，強化市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門單位巡察反饋問題整改的監(jiān)督責(zé)任，為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”提供基礎(chǔ)支撐。

　　在跟蹤督導(dǎo)促實改上，酒泉市督促被巡察部門單位嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報整改方案和整改報告，嚴(yán)把審核關(guān)口，確保真改實改。督促被巡察部門單位開好巡察整改專題民主生活會，推動整改走深走實。對整改措施不實、整改進度緩慢的部門單位下發(fā)巡察整改建議書150多份。通過《酒泉日報》和酒泉紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體平臺向社會公開被巡察部門單位反饋問題整改情況，主動接受監(jiān)督。及時成立指導(dǎo)督導(dǎo)組，對上輪巡察部門單位反饋問題整改情況開展督查，對整改不力的部門單位累計下發(fā)督辦通知110余份，推動反饋問題一改到底。

　　為擴大巡察整改成果，酒泉市推動將教育、衛(wèi)生、環(huán)保等多個領(lǐng)域問題上升到市縣黨委決策程序予以有效解決，并督促相關(guān)部門開展干部作風(fēng)、“小微權(quán)力”運行等專項治理，累計向有關(guān)部門單位提出意見建議175條。堅持整改到哪兒、制度就完善到哪兒，督促被巡察部門單位健全完善制度1100多項。研究制定《酒泉市巡察整改質(zhì)效量化評估暫行辦法》，在全省率先探索建立巡察整改質(zhì)效量化評估體系，并對37個部門單位巡察整改質(zhì)效開展評估。（供稿 酒泉市委巡察辦  編輯 王彬 張莉）